О саммите АТЭС в Бангкоке

18-19 ноября 2022 года в столице Таиланда Бангкоке состоялся саммит Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) – регионального форума, образованного по инициативе Австралии в ноябре 1989 года на первой конференции министров иностранных дел и экономики 12 стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) в городе Канберре.

Участвующие в форуме АТЭС территориально-государственные образования принято называть не странами, а экономиками, так как они включают две экономически автономные территории, входящие в состав Китайской Народной Республики, – Гонконг и Тайвань. АТЭС не имеет устава, поэтому юридически не является организацией и действует как международный форум, консультативный орган для обсуждения экономических вопросов. Всего в составе форума 21 экономика: Австралия, Бруней, Канада, Индонезия, Япония, Южная Корея, Малайзия, Новая Зеландия, Филиппины, Сингапур, Таиланд, США, Тайвань, Гонконг, КНР, Мексика, Папуа-Новая Гвинея, Чили, Перу, Россия и Вьетнам.

В 1998 году, одновременно с приемом в АТЭС трех новых членов – России, Вьетнама и Перу, был введен 10-летний мораторий на дальнейшее расширение состава членов форума (в 2010 году он был продлен на неопределенный срок, заинтересованность в присоединении к форуму проявляют Индия, Камбоджа, Колумбия, Коста-Рика, Макао, Монголия, Пакистан, Панама, Шри-Ланка и Эквадор). Статус наблюдателей имеют Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Совет Тихоокеанского экономического сотрудничества и Форум островных государств Тихого океана. В экономиках-участницах проживает 2,9 млрд. человек, на их долю приходится около 40% мирового населения, около 62% ВВП и 48% оборота мировой торговли.

С 1993 года главной формой организационной деятельности АТЭС являются ежегодные саммиты (неформальные встречи) лидеров экономик АТЭС, в ходе которых принимаются декларации, подводящие общий итог деятельности форума за год и определяющие перспективы дальнейшей деятельности. Регулярно проходят встречи министров иностранных дел и экономики. Форум в Бангкоке стал первым очным саммитом АТЭС после 2019 года (три предыдущих саммита – в Чили в 2019 году, в Малайзии в 2020 году и в Новой Зеландии в 2021 году – в силу различных причин были виртуальными и проходили в формате видеоконференций). Главным гостем саммита в Бангкоке стал председатель КНР Си Цзиньпин. Накануне открытия саммита Пекин распространил его письменное обращение к участникам, в нем китайский лидер заявил, что Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) не является «ничьим задним двором» и не должен становиться «ареной соперничества крупных держав».

Российскую делегацию на саммите в Бангкоке возглавлял первый заместитель председателя правительства Российской Федерации Андрей Белоусов. Форум проходил под лозунгом "Открытость, Соединённость, Баланс". Открывая это мероприятие, премьер-министр председательствующего в АТЭС в 2022 году Таиланда генерал Прают Чан-Оча подчеркнул, что главной темой встречи является устойчивое развитие в Азиатско-Тихоокеанском регионе, обеспечение благосостояния его жителей путем содействия сбалансированному, всеобъемлющему, устойчивому, инновационному и безопасному росту и ускорению региональной экономической интеграции.

Для России саммит продемонстрировал заинтересованность большинства экономик АТР в российском участии и в многосторонней дипломатии, и в экономическом сотрудничестве, и в присутствии России на региональном рынке. Сама Россия также заинтересована в участии в интеграционных проектах Азиатско-Тихоокеанского региона, особую роль в которых играют Сибирь и Дальний Восток (прежде всего в энергетической и транспортной областях). Они могут стать своеобразным «сухопутным мостом» между странами так называемого Тихоокеанского кольца (Pacific Rim) и Европой.

Глобальные тенденции восстановления экономики Азиатско-Тихоокеанского региона от последствий пандемии COVID-19 и режима массовых "локдаунов" не остались незамеченными китайской стороной. Си Цзиньпин, как дальновидный политик, обратил внимание на важность открытого сотрудничества между странами региона и на готовность Китая расширять свою собственную открытость. "Китай откроет свои двери еще шире", заявил он.

Вдобавок рынок Поднебесной готов стать еще более масштабной площадкой для экспортеров. Пекин пообещал активно расширять импорт высококачественных продуктов и услуг, а также открывать миру больше рыночных возможностей для роста и сотрудничества.

Запреты и ограничения, связанные с антиковидными мерами, нарушили многие логистические маршруты, поэтому Си Цзиньпин поставил перед всеми участниками саммита задачу защитить глобальные цепочки производственных поставок.

Следующий саммит АТЭС запланировано провести в 2023 год в Сан-Франциско (США).